为认真贯彻落实《中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神  集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》、《中共陕西省委教育工委关于转发〈省纪委关于集中整治形式主义、官僚主义的工作安排〉的通知》（陕教工［2018］6号）和《关于开展集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》（西财纪发〔2019〕1号）精神，扎实做好我校集中整治形式主义、官僚主义工作，制定本工作安排。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时期的重要政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置。以集中整治为抓手，着力解决广大师生反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，持续深入开展治理整顿，培育风清气正的政治生态，进一步激励广大干部和师生员工新时代新担当新作为，推动学校和学院各项事业更好更快发展。

二、整治时间

2018年12月-2019年3月，开展为期3个月的集中整治。

三、整治内容及职责分工

结合工作实际，坚持问题导向，认真对照中央纪委和省纪委指出的形式主义、官僚主义突出问题，以中共陕西省委教育工委进一步明确的4个方面18类问题作为整治重点内容，并结合学校当前开展的“讲政治、敢担当、改作风”专题教育中要求重点查摆的四个方面问题，参照校纪委工作方案，深入排查整治。

（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。

1.对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻不够深入，存在学做“两张皮”的问题。

责任部门（人员）：学院党委宣传委员、各党支部

2.对于中省以及学校部署要求，学习传达多，安排部署多，抓督察督办、工作落实、务求实效的力度不够。

责任部门（人员）：学院党委宣传委员、学院党委纪检委员、各党支部、各系（中心）、各科室

3.部分基层党组织对政策把握不准，上下一般粗地传达上级指示要求，解决具体问题生搬硬套，结合教育教学实际不紧密，缺乏针对性。

责任部门（人员）：各党支部

（二）在联系群众、服务群众方面，群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。

4.重管理、轻服务，办事程序繁琐，“门好进、脸好看”，但“事难办”的现象一定程度上依然存在。

责任部门（人员）：学院党委纪检委员、综合办（含教务与学科）、学工办、团工委

5.教学、学生工作、行政管理等信息化程度不够高，师生的体验度不够好，学习工作生活的便捷度有待提升。

责任部门（人员）：综合办（含教务与学科）、学工办、团工委、实践教学中心

6.学院对师生公共服务供给相对不足，质量不够高，与师生的实际需求有差距。

责任部门（人员）：学院工会分会、综合办（含教务与学科）、学工办、团工委

7.对师生心理健康问题的关心关注不够，尤其是大学生心理问题较多。

责任部门（人员）：学院党政领导班子、学院党委青年委员、学院工会分会、各系（中心）、各科室

8.领导干部深入课堂、食堂、宿舍等了解师生思想反映、听取师生诉求不够。

责任部门（人员）：学院党政领导班子、学院党委委员、学院工会分会、系（中心）主任、科级干部

9.涉及师生切身利益问题的决策过程中，征求意见不充分、公示公告不及时。

责任部门（人员）：学院党政领导班子、学院党委委员、学院工会分会、各系（中心）、各科室

（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。

10.在推动学院改革发展、重大项目落地等方面，还存在一定的不主动、慢作为问题。

责任部门（人员）：学院教学副院长、学院科研副院长、各系（中心）、综合办

11.贯彻落实“三项机制”不充分，激发干部新时代新担当新作为的措施办法不具体。

责任部门（人员）：学院党政领导班子、学院党委组织委员、学院党委纪检委员、学院工会分会、综合办

12.各科室、系（中心）之间统筹协调不够，在涉及多部门综合业务办理时，沟通机制不健全，权责不明晰，协同不够好，影响工作效果。

责任部门（人员）：各系（中心）、各科室

13.充分发挥人才、科技优势服务经济社会发展做的不够，产学研合作、科技成果转化有待加强。

责任部门（人员）：学院教学副院长、学院科研副院长、各系（中心）、综合办、团工委

14.“双百工程”帮扶商南县投入的人财物需要进一步加大，项目对接还不够精准有效。“三秦教师结对帮扶贫困学生”专项行动还需加大工作力度，进一步落实到位。

责任部门（人员）：学院工会分会

（四）在学风会风文风及检查调研方面，频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

15.仍存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况，会议、文件需要进一步精简。

责任部门（人员）：各党支部、各系（中心）、各科室

16.督查考评体制机制还没有完全理顺，存在交叉、重复，检查考核频次多、表格多、材料多，基层负担重。

责任部门（人员）：学院党委组织委员、学院党委宣传委员、学院党委纪检委员、学院工会分会、综合办（含教务与学科）

17.理论学习方面，开会、学文件、传达会议精神等方法用的多，重点发言、主题研讨、网络交流等方式用的少，方式方法不灵活、效果有待提升。

责任部门（人员）：学院党委宣传委员、各党支部

18.领导干部调查研究不深入、不具体，针对性不强，解决实际问题不够。

责任部门（人员）：学院党政领导班子、学院党委委员、系（中心）主任、科级干部

四、办法步骤

（一）对照查摆问题，梳理列出问题清单（1月11日前）

各党支部、各系（中心）、各科室要结合各自工作实际，结合当前在校院开展的“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，对照整治重点内容中列举的形式主义、官僚主义的具体表现，坚持以问题为导向，进一步深入全面开展自查，把自己摆进去，把职责摆进去，把部门摆进去，把工作摆进去，积极查摆自身（部门）存在的形式主义、官僚主义方面的突出问题，把问题找准找实，结合工作实际和工作职责，梳理列出问题清单，逐项逐条落实整改措施。

1月11日前，买球赛官方官网党政领导、党委委员、工会分会主席、各党支部书记、各系（中心）负责人、各科室负责人将“工作开展情况报告”报买球赛官方官网综合办（邮箱：zhangyx_xian@126.com），买球赛官方官网党委汇总整理后形成材料报校纪委、监察处。

（二）制定整改方案，认真开展集中整改（1月11日-3月11日）

各党支部、各系（中心）、各科室要认真对照问题清单，通过召开组织生活会等方式，及时制定整改方案，逐条明确整改措施。坚持边查边改、即知即改、真改实改。能够立行立改的问题，立即整改到位，需要一段时间整改纠正的，突出工作重点，区分轻重缓急，有计划有步骤推进，集中抓好整改纠正。

2月17日前，买球赛官方官网党政领导、党委委员、工会分会主席、各党支部书记、各系（中心）负责人、各科室负责人将“整改方案”和“工作阶段性总结”报买球赛官方官网综合办（邮箱：zhangyx_xian@126.com），买球赛官方官网党委汇总整理后形成材料报校纪委、监察处。

（三）认真总结分析，探索建立长效监管机制（3月11日前）

各党支部、各系（中心）、各科室要对形式主义、官僚主义集中整治工作进行梳理总结，对查办的典型案例进行深入剖析，查找出带有普遍性、苗头性、倾向性的现象，认真分析问题根源和发生规律，针对发现的制度机制方面的漏洞和薄弱环节，要及时完善规章制度，改进薄弱环节，探索建立长效监管机制。形式主义、官僚主义问题集中整治活动是一项长期开展的工作，各党支部、各系（中心）、各科室要将整治形式主义、官僚主义问题作为年度重点任务，列入年度工作计划，一个节点一个节点推进，一个问题一个问题整治，始终保持定力、动力，长期有效开展下去。

2019年3月11日前，买球赛官方官网党政领导、党委委员、工会分会主席、各党支部书记、各系（中心）负责人、各科室负责人将“开展集中整治工作情况”总结形成文字材料报买球赛官方官网综合办（邮箱：zhangyx_xian@126.com），买球赛官方官网对学院开展集中整治工作情况进行全面评估总结，分析研究，形成买球赛官方官网开展集中整治工作情况总结报告，报校纪委、监察处。

五、具体要求

（一）统一思想认识，提高政治站位。各党支部、各系（中心）、各科室要坚决贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义重要讲话和指示精神，提高对集中整治形式主义、官僚主义问题的认识，清醒认识党中央推动全面从严治党、驰而不息纠正“四风”，“越往后执纪越严”的坚决态度，切实提高政治站位和政治觉悟。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。学院党委书记总负责，履行“第一责任人”职责，对集中整治工作亲自部署、亲自过问，以上率下，层层带动。领导班子其他成员自觉履行“一岗双责”，并把集中整治工作融入分管工作，指导、检查分管系（中心）、科室和联系党支部排查整改工作，严抓严管。各党支部书记、各系（中心）负责人、各科室负责人是本支部（部门）集中整治工作的直接责任人，要把握目标要求，抓好抓实集中整治工作，切实推动集中整治工作取得实效。

（三）狠抓任务落实，整治突出问题。各党支部、各系（中心）、各科室要认真对照4个方面18类形式主义、官僚主义典型表现和突出问题，以及在“讲政治、敢担当、改作风”专题教育中重点查摆出来的问题，以党支部书记、系（中心）负责人、科室负责人为主要对象，抓好“关键少数”带动广大党员干部，要结合本支部（部门）的实际情况开展整治工作，着力在整治形式主义、官僚主义突出问题上下功夫、出实招、求实效。

（四）压紧监督责任，严肃执纪问责。各党支部要落实主体责任，加强对本支部（部门）存在的形式主义、官僚主义进行监督检查，对存在的苗头性、倾向性的问题及时开展谈心谈话和批评教育，对问题比较严重或构成违法违纪的要及时上报。买球赛官方官网党委要畅通信访举报渠道，强化典型案例通报，释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，发挥警示与震慑作用。

买球赛官方官网党委

                                              2019年1月5日

附：买球赛官方官网集中整治形式主义、官僚主义问题清单